Catherine Moureaux interpelle Céline Fremault, ministre en charge de la santé en région de Bxl-Capitale, en séance plénière du 14 février du Parlement francophone bruxellois. Mme Catherine Moureaux (PS).- En juillet dernier, et à la plus grande joie de notre groupe, nous avions adopté à l’unanimité de ce parlement les recommandations en matière de réduction des risques que nous souhaitions voir développer par les différents exécutifs concernés dans les années qui viennent.On sait que c’est une matière éclatée. C’est là l’une desprincipales difficultés. Quatre recommandations concernaient principalement la concertation avec les autres niveaux de pouvoir, de manière à assurer une plus grande cohérence dans la matière et à avancer sur la sécurité juridique des intervenants : – la reconnaissance institutionnelle et structurelle constituait l’objectif le plus ambitieux en termes politiques, mais pas le plus concret, forcément ; – le travail sur les sanctions pénales, très concret pour les travailleurs ; – la réorganisation plus cohérente, véritable enjeu à l’aune de la réforme de l’État qu’on essaie de mettre en oeuvre aujourd’hui. C’est le bon moment pour rendre cette matière plus cohérente ; – d’autres projets extrêmement concrets, comme le guichet unique, que nous vous recommandions de mettre en place, et le fameux plan d’action. Enfin, nous avions deux questions constituées en recommandations isolées pour des raisons différentes. La première portait sur la pérennisation des financements actuels au regard des menaces portées sur le secteur par la réforme de l’État. Votre cabinet et vous-même aviez fait des efforts budgétaires l’année passée. Vous nous avez déclaré hier en commission que l’on s’attendait à une période de transition plus longue. Qu’avez-vous prévu budgétairement pour faire face à cette situation ?La seconde recommandation avait un statut différent de celles que je viens de présenter. Elle concernait le soutien aux initiatives ayant déjà démontré leur efficacité.Certes, on peut considérer la formule comme plate et creuse,mais on peut aussi la voir comme extrêmement ambitieuse pour notre parlement. Qu’allez-vous décider concernant des questions qui s’avèrent cruciales actuellement : comptoirs d’échange de seringues, salles de consommation à moindre risque, bornes de prévention, etc. Avez-vous prévu un soutien à ces activités ? Comment allez-vous suivre cette recommandation ? Concernant les recommandations 2, 3, 5 et 6, qui portent essentiellement sur la concertation avec les autres niveaux,quelle a été votre priorité jusqu’ici au sein de la conférence interministérielle ? Sur quels points avez-vous particulièrement insisté ?Quant à la recommandation 4, quels sont les efforts consentis en 2013 et que vous avez prévu de reconduire en 2014 ? Par rapport à la recommandation 6 portant sur le guichet unique,quand pourra-t-on disposer de ce dernier ?Concernant le plan d’action, je rejoins la question de M. Morel. Quand pourrons-nous en prendre connaissance ? Quel est son avenir s’il est mis sur la table du gouvernement aujourd’hui, puisque la fin de la législature est très proche ?Quant à la recommandation 7, qui concerne le soutien aux activités, attendez-vous le plan d’action ou prenez-vous d’ores et déjà position de manière plus ferme en la matière ? Lire le compte rendu complet de la séance du 14 février ( Discussion sur la thématique pp. 16-18) Lire d’autres articles sur la réduction des risques liés à l’usage de drogues.
RDR: le parlement bruxellois précurseur en Belgique
Le secteur de la Réduction des Risques traverse de grandes difficultés : sous-financement à caractère chronique, sentiment de manque de légitimité, cohabitation difficile avec le pouvoir judiciaire et inquiétude par rapport à la Réforme de l’Etat entachent le moral des travailleurs. Interpellés par les acteurs du secteur, la commission santé du Parlement Francophone Bruxellois (PFB) a effectué tout un travail sur la thématique.
Le plan de réduction des risques liés à l’usage de drogues en Région bruxelloise
Interpellation jointe de Madame Catherine Moureaux à Monsieur Benoit Cerexhe, Minsitre en charge de la Santé, en séance plénière du PFB le vendredi 29 juin 2012 concernant le plan de réduction des risques liés à l’usage de drogues en Région bruxelloise. Mme Catherine Moureaux (PS).-Je ne vais pas revenir sur le Plan bruxellois de réduction des risques, car les questions ont déjà été posées. Par contre, j’aimerais en savoir plus sur le changement de cadre légal. Comptez-vous entrer en contact sur ce sujet avec le pouvoir fédéral? Par ailleurs, je souhaiterais revenir plus largement sur la question de la réforme de l’État. En effet, des informations interpellantes me sont revenues. Comme je le craignais, c’est un secteur à haut risque, au vu du désinvestissement budgétaire. Ce dernier ayant déjà commencé, les conséquences commencent à devenir visibles. Concernant les budgets précédemment attribués par le Service public fédéral de programmation (SPP) intégration sociale à des projets de ce type, nous avons appris il y a quelques jours que deux projets francophones ne seraient pas reconduits faute de moyens. À Namur, huit personnes sont en préavis parce que Mme De Block a notifié à l’association Phénix que sa subvention ne serait pas reconduite. À Bruxelles, c’est l’association Dune, dont nous avons souvent parlé ici, qui va devoir supprimer quatre cinquièmes d’équivalent temps plein, soit la moitié de son dispositif infirmier. À ce stade, il n’y a pas de confirmation écrite. Ce sont là les propos qu’aurait tenus Maggy De Block à l’association. J’en parle dans le contexte du transfert de compétence, car il apparaît que c’est le motif invoqué par la secrétaire d’État. Comme aux associations, cela me pose question. En effet, personne n’a été avisé. M. le ministre, avez-vous eu un entretien avec Mme Maggy De Block sur le devenir de ces projets bruxellois qui concernent un public précarisé et au sujet desquels nous sommes en pleine réflexion à Bruxelles, puisque nous étudions la mise sur pied d’un plan ? Enfin, toujours à propos de la question du transfert de compétences, il semblerait que des diminutions de budgets soient déjà en cours concernant le Fonds fédéral de lutte contre les assuétudes. Là encore, au moins un projet bruxellois est concerné. Il s’agit du projet « Riboutique », qui réunit les acteurs institutionnels, le projet Lama, la Maison d’accueil sociosanitaire de Bruxelles et Transit. Ce projet ne serait pas prolongé. J’ai les plus grandes craintes par rapport au secteur. Dans le contexte de la rédaction d’un plan en la matière, qu’avez-vous prévu pour affronter de pareilles modifications au niveau de l’État fédéral ? Qu’en est-il de la circulation de l’information ? Des informations inquiétantes me parviennent. Il semblerait qu’au moins une association travaillant sur la même thématique du côté flamand aurait eu l’occasion d’anticiper la décision politique. Je souhaiterais que les associations bruxelloises puissent, elles aussi, être averties assez tôt pour pouvoir prendre leurs dispositions. Je souhaitais ajouter ces quelques éléments d’actualité au texte original de mon interpellation. Par ailleurs, où en est l’élaboration du plan? Avez-vous fixé des montants pour l’évaluation et l’actualisation nécessaires? Les représentants du secteur ont adressé un courrier à la ministre de la Santé concernant le projet « Riboutique » dans lequel ils notent: « Nous sommes en effet confrontés à un nombre de demandes en hausse, à la complexité des situations, à la dégradation des conditions de vie d’une partie importante du public. » Ce public ne doit pas être négligé. Il n’a pas accès aux services de soins classiques. Des dispositifs particuliers doivent être créés à son attention, faute de quoi des problèmes risquent de surgir, qui affecteront le vivre ensemble et la santé. Ils coûteront davantage que les investissements qui pourraient être consentis en amont. […] Mme Catherine Moureaux (PS).- Je vous prie d’être particulièrement attentif aux questions du transfert de compétences et aux questions de budget qui en découlent. Il s’agit d’un processus long, difficile et complexe. Comme le soulignait mon collègue, M. Jacques Morel, ce secteur a besoin de reconnaissance et de stabilité. La stabilité financière fait partie des conditions pour que l’exercice de la fonction se fasse de manière optimale. Dans ce contexte, une incertitude aussi grande quant au budget durant la phase complexe de gestion du transfert de compétences est inquiétante pour ces associations. Rappelons qu’elles travaillent avec un personnel loin d’être pléthorique. Comme les auditions nous l’ont appris, elles vivent déjà de grandes difficultés. Certaines d’entre elles subissent une rotation importante du personnel du fait des rémunérations difficiles à assumer vu la difficulté d’un travail parfois coupé et qui concerne toujours des usagers vivant dans une grande précarité. Il s’agit donc de veiller soigneusement à soutenir des associations de ce type sur le sol bruxellois, qui en a malheureusement grand besoin. Pour accéder au compte-rendu intégral de l’interpellation, cliquez ici ! Pour en savoir plus sur la Réduction des risques liés à l’usage de drogues, consultez le site de la Plate-forme de la Réduction des Risques : ici ! Image : les kits stérifix font partie du dispositif RDR bruxellois, ils sont distribués par l’asbl Modus Vivendi gratuitement aux pharmaciens. Pour en savoir plus, cliquez ici .